Чего не видит прокуратура города.

Зайчона в теме «Закрытие детских садов в 2010 году в екатеринбурге»
Писала

«мне прислали ответ, из прокуратуры г. Екб. типо ни один садик не закрыт, в 2010 году планируется кап ремонт в 10 садиках и строительство 4 новых.
И самое главное!!! в соответствии с п.1.7. Сан Пмн 2.4.1249-03, дети дошкольного возраста- это дети с 3 до 7 лет.Однако,предусмотрено формирование групп раннего возраста до 3 лет при наличии в МДОУ условий для воспитания, обучения...
Учитывая изложенное, оснований для принятия мер прокурорской проверки не имеется.
Я вообще в шоке!!!
… Помогите, кто знает как написать правильно»

Решил собрать здесь все что знаю по этому вопросу. Чего не видит прокуратура города.

«. типо ни один садик не закрыт»

Аналитическая справка 2007 года
http://www.egd.ru/index.php?menu_id=4188&show_id=53390.
(27.07.2007 Аналитическая справка по вопросу передачи дошкольных учреждений образования для использования не по прямому назначению
Данная справка подготовлена по поручению руководителя аппарата и по заданию председателя комиссии по развитию образования, науки, физкультуры, спорта и молодежной политике (вх. ЕГД от 09.02.2007 № 01-45-65). Зам. начальника отдела Л.В. Водичева)

Ситуация с дошкольными образовательными учреждениями в городе Екатеринбурге Данные статистики
Как и в Российской Федерации в целом, в городе Екатеринбурге в связи со снижением рождаемости число детей в возрасте 1-6, начиная с начала 1990-х годов, ежегодно уменьшалось. Эта тенденция изменилась только в 2003 году, когда особенно остро начала ощущаться нехватка детских садов. При этом стоит отметить, что темпы снижения охвата детей ДОУ (число детей, посещающих ДОУ к общему числу детей в возрасте 1-6 лет, в %) в 1990-1995 годах были выше, чем темпы снижения числа детей в возрасте 1-6 лет, то есть, детские садики закрывались быстрее, чем уменьшалось количество детей. 28.
28 Данные взяты из Паспортов социально-экономического положения города Екатеринбурга (Схема № 1-ПГ) за 1996-2006 годы и из Сборника статистических материалов "Екатеринбург на рубеже столетий", подготовленного Екатеринбургским городским отделом статистики, Екатеринбург, 1999. – 112 с.

Количество ДОУ и число детей в них в городе Екатеринбурге
в 1990-2006 годах
Год Количество ДОУ Количество детей в ДОУ Всего детей в возрасте 1-6 лет Охват детей ДОУ, %
1990 629 90 594 124 101 73,0%
1991 619 82 600 113 931 72,5%
1992 584 68 942 113 954 60,5%
1993 532 58 855 105 854 55,6%
1994 484 50 789 78 137 65,0%
1995 449 43 978 91 052 48,3%
1996 417 39 967 73 600 54,3%
1997 368 37 362 68 820 54,3%
1998 341 35 024 64 785 54,1%
1999 336 34 793 62 497 55,7%
2000 319 36 005 61 229 58,8%
2001 314 35 107 60 859 57,7%
2002 309 34 887 60 136 58,0%
2003 286 36 103 58 600 61,6%
2004 284 36 976 63 284 58,4%
2005 294 37 863 66 377 57,0%
2006 296 40 345 68 497 58,9%

В сравнении с 1990 годом в 2006 году число детей стало меньше в 1,8 раза, число дошкольных образовательных учреждений уменьшилось в 2,1 раза, число детей в них – в 2,2 раза. Процент охвата детей ДОУ уменьшился в 1,2 раза.»

«в 2010 году планируется кап ремонт в 10 садиках и строительство 4 новых»

Это 1-1,5 тыс. мест, при очереди в 19,5 тыс. с ДВУХ лет. Сколько же нам ждать?

«при наличии в МДОУ условий для воспитания, обучения...»

Эти условия, в соответствии с Конституцией и законом обязан обеспечить ГОРОД!

Закон РФ "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1
http://www.consultant.ru/popular/edu/43_3.html#p904

Статья 29. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования
6.1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации;
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 21.07.2007 N 194-ФЗ)Сообщение было изменено пользователем 02-12-2009 в 23:19

МИНИСТЕРСТВО
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Минобрнауки России)
Департамент государственной политики
в образовании

9 октября 2009 г. № 03–ПГ–МОН–8264

Уважаемая Ирина Викторовна!

Департамент государственной политики в образовании Минобрнауки России рассмотрел Ваше обращение с жалобой на действия управления образования города Екатеринбурга, которое отказывает Вам в предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении (далее – ДОУ) на основании того, что Ваш ребенок не является ребенком дошкольного возраста, и в части своей компетенции сообщает.

Управление образования города Екатеринбурга, трактуя пункт 3 статьи 18 Закона Российской Федерации «Об образовании», делает неверный вывод о том, что дошкольные образовательные учреждения создаются исключительно с целью осуществляя дошкольного образования детей, достигших возраста 3 лет.

Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года № 666) устанавливает, что дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (пункт 3) и создает условия для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования (пункт 4 Типового положения).

Основываясь на Типовом положении о дошкольном образовательном учреждении, полагаем, что отказ в предоставлении Вашему ребенку места в дошкольном образовательном учреждении на основании того, что он на 1 сентября текущего года не достиг возраста 3 лет, является неправомерным.

Комплектование ДОУ осуществляется в соответствии с разделом III Типового положения о дошкольном образовательном учреждении. Положения указанного раздела не устанавливают, что в группу детей определенного возраста (скажем, младшую группу для детей от 3 до 4 дет) не могут быть приняты дети, которым 3 года исполнится в сентябре – декабре текущего года. Кроме того, в соответствии с пунктом 8 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении в группы для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях любых типов и видов, в том числе в ДОУ, могут включаться как дети одного возраста, так и дети разных возрастов (разновозрастные группы).

Департамент также информирует, что общедоступное дошкольное образование рассматривается сегодня как один из факторов улучшения демографической ситуации в Российской Федерации. С этой точки зрения, увеличение рождаемости невозможно без предоставления гражданам России, в особенности женщинам, твердых социальных гарантий возможности устройства маленького ребенка в дошкольное образовательное учреждение, с тем, чтобы женщина-мать могла по истечении отпуска по уходу за ребенком в соответствии со своими желаниями вернуться к полноценной трудовой деятельности.

Группы кратковременного пребывания, по мнению Департамента, не должны стать альтернативой группам полного дня. Сеть групп кратковременного пребывания должна развиваться не вопреки и не вместо традиционных дошкольных учреждений полного дня, а вместе с ними (письмо Министерства образования Российской Федерации от 10 апреля 2000 г. № 106/23-16; письмо Минобрнауки России от 30 июля 2007 г. № 03 – 1883).
Ваше конституционное право на дошкольное образование, уважаемая Ирина Викторовна, Вы можете отстаивать в судебном порядке.
Заместитель директора Департамента Е.Л. Низиенко
http://www.u-mama.ru/forum/messages.php?id=10086448&page=1

Сообщение было изменено пользователем 02-12-2009 в 23:24Сообщение было изменено пользователем 02-12-2009 в 23:24

Президент России еще в 2005 году дал поручение по детсадам, (ответ Министерства новосибирцам):

"МИНИСТЕРСТВО т с
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРА ЦИИ уд ВладимирскаЯ5 д. 21§ „. 69
(Минобрнауки России) р НоВОСИбирСК, 630003
Департамент государственной политики в образовании
Телефон: 629-18-79
Факс: 629-79-12 Е-таЛ: с!03@топ.§оу.ги
№

№ ОЗ-ПГ-МОН-6371 от 26.08.09

Уважаемая Татьяна Сергеевна!

Департамент государственной политики в образовании Минобрнау России рассмотрел Ваше обращение, поступившее из Администрац: Президента Российской Федерации, о ситуации, сложившейся в горо Новосибирске с обеспечением его жителей услугами дошкольно образования, и в части своей компетенции сообщает.

В соответствии с законодательством Российской Федеращ организация общедоступного дошкольного образования относится компетенции органов местного самоуправления и органов исполнительнс власти субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем, Департамент информирует, что с целью координацк действий по развитию системы дошкольного образования в соответствии поручениями Президента Российской Федерации от 10 декабря 2005 г. ? Пр-2065 и Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. ]* МФ-П44-6344, а также во исполнение решения заседания Президиум Совета при Президенте Российской Федерации по реализаци приоритетных национальных проектов и демографической политик (протокол от 4 августа 2006 г., № 9) был разработан Комплекс мер по

развитию дошкольного образования в Российской Федерации на 2007-2010 годы (далее - Комплекс мер). Правительство Российской Федерации в июне 2007 г. направило в федеральные органы исполнительной власти и в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручение по реализации Комплекса мер.
Комплекс мер предусматривает реализацию мероприятий по развитию дошкольного образования на всех уровнях - федеральном, региональном и муниципальном - по двум основным направлениям: обеспечение доступности дошкольного образования и обеспечение его качества.

По поручению Минобрнауки России Федеральным агентством по
образованию Ваше обращение было направлено в Департамент
образования Новосибирской области для рассмотрения и информирования
о мерах, направленных на поддержку дошкольного образования в городе
Новосибирске.
Копия письма Рособразования прилагается.
Приложение: на 3 л.

Директор Департамента Й.М. Реморенко

Дон Г.В. 629-16-04
Об обеспечении доступности доцкольного образования в городе Новосибцкке- 03Сообщение было изменено пользователем 02-12-2009 в 23:45

Правительство Свердловской области так же разработало ии приняла такую программу:

Правительства Свердловской области приняло Постановление от 15.03.2007г. № 184-ПП «О приросте сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской Области в 2007 – 2009 годах», выполнение этой программы позволило бы решить проблему с детсадами!

Еще летом 2008 Правительство было УВЕРЕНО в этом!Сообщение было изменено пользователем 03-12-2009 в 00:07

Вот вопрос госпоже Умниковой, на который она не ответила:

Уважаемая Евгения Леонидовна,

Как нам ответили из Правительства области:
http://detsada.net/node/3318

Правительство Свердловской области
620031 г Екатеринбург, пл.Октябрьская, 1 Столба Ю.А.
21.03.2008 № 07-24-01-1197/1

В Правительстве Свердловской области рассмотрено Ваше обращение по проблеме нехватки мест в детских садах г. Екатеринбурга.
Понимая Вашу озабоченность, как председателя Общественного комитета по проблемам дошкольного образования, существующим положением дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях, обращаю Ваше внимание, что указанные вопросы относятся к компетенции органов местного самоуправления.
В 2007 году для нормализации ситуации с обеспечением мест в ДОУ Правительством Свердловской области приняты дополнительные меры:

• создана рабочая группа из представителей всех заинтересованных министерств и ведомств по подготовке плана мероприятий по строительству новых детских дошкольных учреждений и возврату в государственную либо муниципальную собственность имущественных комплексов детских дошкольных учреждений, ранее переданных коммерческим организациям;
• принято постановление от 15.03.2007г. № 184-ПП «О приросте сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской Области в 2007 – 2009 годах», в соответствии с которым администрациям муниципальных образований в Свердловской области установлены задания по приросту количества мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет возврата в пользование дошкольных учреждений и зданий этих учреждений, закрытых, переданных в аренду либо используемых для других нужд. В соответствии с указанным постановлением планируется возврат 53604 мест дошкольных учреждений, а также прирост 1012 мест за счет капитального ремонта существующих зданий ДОУ;»

Вопрос: 1) Скажите, пожалуйста, сколько в соответствии с указанным постановлением планируется возврат мест по городу Екатеринбургу?

2) Не могли бы вы опубликовать на сайте список этих детсадов, адреса, количество детей, срок возврата? Вы же наверно готовили его для министерства образования области, не могли же они взять его со стороны с точностью до одного места.

И еще один вопрос по этим документам.
Правительство Свердловской области приняло Постановление «От 07.06.2008 г. № 562-ППО докладе
«Состояние системы образования Свердловской области в 2007 году»»

И добавило на странице 8 :
«По итогам реализации данных нормативных правовых актов ожидается увеличение количества мест в детских садах на 54 тысячи, что позволит решить проблему доступности дошкольного образования в Свердловской области.»

3) Вопрос: Уважаемая Евгения Леонидовна, скажите, пожалуйста, вы давали сведения по городу Екатеринбургу в министерство образования области по «реализации данных нормативных правовых актов» в 2007 году, по которым можно было бы сделать такой глобальный вывод, что в 2009 году это «позволит решить проблему доступности дошкольного образования в Свердловской области»?

12) Отправлено 20.10.08 1-15

http://www.e1.ru/talk/forum/read.php?f=61&i=10263&t=10263

А вот, что пишут они теперь, НЕ МОГУТ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

,

пр. Ленина, 24а, г. Екатеринбург

ЩитовойИ.В.

в Администрацию Губернатора Свердловской области

На № ___ от О развитии сети дошкольного образования

29.10.2009 №380-3704/1 2802
На обращение Щитовой И.В. в адрес Губернатора Свердловской области Э.Э. Росселя Администрация города Екатеринбурга сообщает следующее.

В адрес Щитовой И.В. Управлением образования, Администрацией города Екатеринбурга было направлено 14 писем с ответами на все поставленные вопросы.

Предложения общественной организации «Класс родителей» по сокращению очередности в детские сады не могут быть исполнены в полном объеме, учитывая возможности бюджета г. Екатеринбурга по организации предоставления дошкольного образования, сформированного на основании областной методики формирования бюджетов муниципальных образований Свердловской области.

М.Н. Матвеев
Заместитель Главы Екатеринбурга по вопросам социальной политики

Е.Л. Умникова 3712737

==

Не можете, просите поддержку!

Теперь, эта антинародная власть партии Единая Россия, желает растянуть выпонение распоряжения Президента с 3 лет до 9 лет! До 2015 года!

КР_Вх_09_068
АДМИНИСТРЛЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСШЙ ФЕДЕРАЦИИ
АППАРАТ
ПОЛНОМОЧНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УРАЛЬСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
Октябрьская пл., дом 3, г.Екатеринбург 620031
В.Е.ПОПОВОЙ
И.ВЛЦИТОВОЙ

20.11.2009 №А54-4655

...
"В постановлении правительства Свердловской области от 24 июня 2009 года № 724-1111 «О ежегодном докладе «О состоянии системы образования в Свердловской области» в 2008 году» определено, что своевременное обеспечение всех детей дошкольного возраста местами в детских дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с запросами родителей является одним из приоритетов развития системы образования Свердловской области.

Для решения проблемы нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях правительством Свердловской области ранее были приняты нормативные правовые акты: постановление от 15 марта 2007 года № 184-ПП «О приросте сети дошкольных образовательных учреждении в Свердловской области в 2007 — 2009 годах» и распоряжение от 21 декабря 2007 года № 1542-РП «О перечнях муниципальных образовательных учреждений, требующих проведения капитального ремонта, реконструкции и сноса зданий, а также потребности в строительстве новых объектов для муниципальных образовательных учреждений в Свердловской области на 2009 — 2011 годы».

Поскольку неоднократно признавалось, что развитие сети дошкольных учреждений в регионе осуществляется неудовлетворительно, на совещании у председателя правительства Свердловской области Кокшарова В.А. 25 июня 2009 года было принято решение о необходимости продления действия постановления от 15 марта 2007 года № 184-1111 «О приросте сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области в 2007 — 2009 годах» до 2015 года.
В правительстве области создана межведомственная рабочая группа по разработке областной государственной программы развития дошкольного образования, которой подготовлен проект программы «Развитие дошкольного образования в Свердловской области в 2010 - 2015 годах».

Так как проект программы длительное время находится иа согласовании в правительстве Свердловской области, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе направлено письмо председателю правительства Свердловской области Кокшарову В.А. с предложением ускорить процесс принятия программы и предусмотреть финансирование введения дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях г. Екатеринбурга.
"

ЛДПР за детские сады!
07.02.2009 22:30
http://www.u-mama.ru/forum/messages.php?id=10036128&page=1

"КУДА РАЗБАЗАРИЛИ САДЫ

В советские времена в Екатеринбурге было около 600 детских садов, в том числе ведомственных. Когда рождаемость упала, острая нужда в садиках отпала, а удачное географическое положение быстро превратило их в привлекательные объекты недвижимости. В результате все было. чиновниками распродано, перепрофилировано, и сейчас в городе действует чуть более 300 детсадов, из которых около 50 ведомственных.

Достоверные сведения о судьбе потерянных садиков чиновники всячески скрывают. Их не удалось вытрясти из стойко хранящего тайну управления образования города даже областным властям. Как рассказала «Областная газета», министерство общего и профессионального образования в свое время запросило такую информацию от муниципалитетов. Отрапортовали все, кроме Екатеринбурга.

Еще по теме:
Важная переписка Класса родителей по детсадам
http://www.u-mama.ru/forum/messages.php?id=10099199&page=2&iq=21